中華人民共和國主席令第１５號

（１９９３年１０月３１日第八屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四次會(huì )議通過(guò)）

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第一章　　總 則

第一條 為了保障教師的合法權益，建設具有良好思想品德修養和業(yè)務(wù)素質(zhì)的教師隊伍，促進(jìn)社會(huì )主義教育事業(yè)的發(fā)展，制定本法。
第二條 本法適用于在各級各類(lèi)學(xué)校和其他教育機構中專(zhuān)門(mén)從事教育教學(xué)工作的教師。
第三條 教師是履行教育教學(xué)職責的專(zhuān)業(yè)人員，承擔教書(shū)育人，培養社會(huì )主義事業(yè)建設者和接班人、提高民族素質(zhì)的使命。教師應當忠誠于人民的教育事業(yè)。
第四條 各級人民政府應當采取措施，加強教師的思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓，改善教師的工作條件和生活條件，保障教師的合法權益，提高教師的社會(huì )地位。 全社會(huì )都應當尊重教師。
第五條 國務(wù)院教育行政部門(mén)主管全國的教師工作。
國務(wù)院有關(guān)部門(mén)在各自職權范圍內負責有關(guān)的教師工作。
學(xué)校和其他教育機構根據國家規定，自主進(jìn)行教師管理工作。
第六條 每年九月十日為教師節。

第二章　　權利和義務(wù)

第七條 教師享有下列權利：
（一） 進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)，開(kāi)展教育教學(xué)改革和實(shí)驗；
（二） 從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流，參加專(zhuān)業(yè)的學(xué)術(shù)團體，在學(xué)術(shù)活動(dòng)中充分發(fā)表意見(jiàn)；
（三） 指導學(xué)生的學(xué)習和發(fā)展，評定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績(jì)；
（四） 按時(shí)獲取工資報酬，享受?chē)乙幎ǖ母＠鲆约昂罴倨诘膸叫菁伲?br style="padding-bottom: 0px; margin: 0px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; padding-top: 0px" /> （五） 對學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門(mén)的工作提出意見(jiàn)和建議，通過(guò)教職工代表大會(huì )或者其他形式，參與學(xué)校的民主管理；
（六） 參加進(jìn)修或者其他方式的培訓。
第八條
教師應當履行下列義務(wù)：
（一） 遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表；
（二） 貫徹國家的教育方針，遵守規章制度，執行學(xué)校的教學(xué)計劃，履行教師聘約，完成教育教學(xué)工作任務(wù)；
（三） 對學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育和愛(ài)國主義、民族團結的教育，法制教育以及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育，組織、帶領(lǐng)學(xué)生開(kāi)展有益的社會(huì )活動(dòng)；
（四） 關(guān)心、愛(ài)護全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展；
（五）
制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權益的行為，批評和抵制有害于學(xué)生健康成長(cháng)的現象；
（六） 不斷提高思想政治覺(jué)悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平。
第九條 為保障教師完成教育教學(xué)任務(wù)，各級人民政府、教育行政部門(mén)、有關(guān)部門(mén)、學(xué)校和其他教育機構應當履行下列職責：
（一）
提供符合國家安全標準的教育教學(xué)設施和設備；

（二）
提供必需的圖書(shū)、資料及其他教育教學(xué)用品；
（三）
對教師在教育教學(xué)、科學(xué)研究中的創(chuàng )造性工作給以鼓勵和幫助；
（四）
支持教師制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權益的行為。

第三章　　資格和任用

第十條
國家實(shí)行教師資格制度。
中國公民凡遵守憲法和法律，熱愛(ài)教育事業(yè)，具有良好的思想品德，具備本法規定的學(xué)歷或者經(jīng)國家教師資格考試合格，有教育教學(xué)能力，經(jīng)認定合格的，可以取得教師資格。

第十一條
取得教師資格應當具備的相應學(xué)歷是：
（一） 取得幼兒園教師資格，應當具備幼兒師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷；
（二） 取得小學(xué)教師資格，應當具備中等師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷；
（三） 取得初級中學(xué)教師、初級職業(yè)學(xué)校文化、專(zhuān)業(yè)課教師資格，應當具備高等師范專(zhuān)科學(xué)校或者其他大學(xué)專(zhuān)科畢業(yè)及其以上學(xué)歷；
（四） 取得高級中學(xué)教師資格和中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)高中文化課、專(zhuān)業(yè)課教師資格，應當具備高等師范院校本科或者其他大學(xué)本科畢業(yè)及其以上學(xué)歷；取得中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校和職業(yè)高中學(xué)生實(shí)習指導教師資格應當具備的學(xué)歷，由國務(wù)院教育行政部門(mén)規定；
（五） 取得高等學(xué)校教師資格，應當具備研究生或者大學(xué)本科畢業(yè)學(xué)歷；
（六） 取得成人教育教師資格，應當按照成人教育的層次、類(lèi)別，分別具備高等、中等學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷。不具備本法規定的教師資格學(xué)歷的公民，申請獲取教師資格，必須通過(guò)國家教師資格考試。國家教師資格考試制度由國務(wù)院規定。
第十二條 本法實(shí)施前已經(jīng)在學(xué)校或者其他教育機構中任教的教師，未具備本法規定學(xué)歷的，由國務(wù)院教育行政部門(mén)規定教師資格過(guò)渡辦法。
第十三條 中小學(xué)教師資格由縣級以上地方人民政府教育行政部門(mén)認定。中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校的教師資格由縣級以上地方人民政府教育行政部門(mén)組織有關(guān)主管部門(mén)認定。普通高等學(xué)校的教師資格由國務(wù)院或者省、自治區、直轄市教育行政部門(mén)或者由其委托的學(xué)校認定。具備本法規定的學(xué)歷或者經(jīng)國家教師資格考試合格的公民，要求有關(guān)部門(mén)認定其教師資格的，有關(guān)部門(mén)應當依照本法規定的條件予以認定。取得教師資格的人員首次任教時(shí)，應當有試用期。
第十四條 受到剝奪政治權利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的，不能取得教師資格；已經(jīng)取得教師資格的，喪失教師資格。
第十五條 各級師范學(xué)校畢業(yè)生，應當按照國家有關(guān)規定從事教育教學(xué)工作。國家鼓勵非師范高等學(xué)校畢業(yè)生到中小學(xué)或者職業(yè)學(xué)校任教。
第十六條 國家實(shí)行教師職務(wù)制度，具體辦法由國務(wù)院規定。
第十七條 學(xué)校和其他教育機構應當逐步實(shí)行教師聘任制。教師的聘任應當遵循雙方地位平等的原則，由學(xué)校和教師簽訂聘任合同，明確規定雙方的權利、義務(wù)和責任。實(shí)施教師聘任制的步驟、辦法由國務(wù)院教育行政部門(mén)規定。

第四章 培養和培訓 

第十八條 各級人民政府和有關(guān)部門(mén)應當辦好師范教育，并采取措施，鼓勵優(yōu)秀青年進(jìn)入各級師范學(xué)校學(xué)習。各級教師進(jìn)修學(xué)校承擔培訓中小學(xué)教師的任務(wù)。非師范學(xué)校應當承擔培養和培訓中小學(xué)教師的任務(wù)。各級師范學(xué)校學(xué)生享受專(zhuān)業(yè)獎學(xué)金。
第十九條 各級人民政府教育行政部門(mén)、學(xué)校主管部門(mén)和學(xué)校應當制定教師培訓規劃，對教師進(jìn)行多種形式的思想政治、業(yè)務(wù)培訓。
第二十條 國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì )組織應當為教師的社會(huì )調查和社會(huì )實(shí)踐提供方便，給予協(xié)助。
第二十一條 各級人民政府應當采取措施，為少數民族地區和邊遠貧困地區培養、培訓教師。

第五章　　考 核

第二十二條 學(xué)校或者其他教育機構應當對教師的政治思想、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度和工作成績(jì)進(jìn)行考核。教育行政部門(mén)對教師的考核工作進(jìn)行指導、監督。
第二十三條 考核應當客觀(guān)、公正、準確，充分聽(tīng)取教師本人、其他教師以及學(xué)生的意見(jiàn)。
第二十四條 教師考核結果是受聘任教、晉升工資、實(shí)施獎懲的依據。

第六章　　待 遇 

第二十五條 教師的平均工資水平應當不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高。建立正常晉級增薪制度，具體辦法由國務(wù)院規定。
第二十六條 中小學(xué)教師和職業(yè)學(xué)校教師享受教齡津貼和其他津貼，具體辦法由國務(wù)院教育行政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定。
第二十七條 地方各級人民政府對教師以及具有中專(zhuān)以上學(xué)歷的畢業(yè)生到少數民族地區和邊遠貧困地區從事教育教學(xué)工作的，應當予以補貼。
第二十八條 地方各級人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門(mén)，對城市教師住房的建設、租賃、出售實(shí)行優(yōu)先、優(yōu)惠。縣、鄉兩級人民政府應當為農村中小學(xué)教師解決住房提供方便。
第二十九條 教師的醫療同當地國家公務(wù)員享受同等的待遇；定期對教師進(jìn)行身體健康檢查，并因地制宜安排教師進(jìn)行休養。醫療機構應當對當地教師的醫療提供方針。
第三十條 師退休或者退職后，享受?chē)乙幎ǖ耐诵莼蛘咄寺毚觥？h級以上地方人民政府可以適當提高長(cháng)期從事教育教學(xué)工作的中小學(xué)退休教師教的退休金比例。
第三十一條 各級人民政府應當采取措施，改善國家補助、集體支付工資的中小學(xué)教師的待遇，逐步做到在工資收入上與國家支付工資的教師同工同酬，具體辦法由地方各級人民政府根據本地區的實(shí)際情況規定。
第三十二條 社會(huì )力量所辦學(xué)校的教師的待遇，由舉辦者自行確定并予以保障。

第七章　　獎 勵

第三十三條 教師在教育教學(xué)、培養人才、科學(xué)研究、教學(xué)改革、學(xué)校建設、社會(huì )服務(wù)、勤工儉學(xué)等方面成績(jì)優(yōu)異的，由所在學(xué)校予以表彰、獎勵。國務(wù)院和地方各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)對有突出貢獻的教師，應當予以表彰、獎勵。對有重大貢獻的教師，依照國家有關(guān)規定授予榮譽(yù)稱(chēng)號。
第三十四條 國家支持和鼓勵社會(huì )組織或者個(gè)人向依法成立的獎勵教師的基金組織捐助資金，對教師進(jìn)行獎勵。

第八章　　法律責任

第三十五條 侮辱、毆打教師的，根據不同情況，分別給予行政處分或者行政處罰；造成損害的，責令賠償損失；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十六條 對依法提出申訴、控告、檢舉的教師進(jìn)行打擊報復的，由其所在單位或者上級機關(guān)責令改正；情節嚴重的，可以根據具體情況給予行政處分。國家工作人員對教師打擊報復構成犯罪的，依照刑法第一百四十六條的規定追究刑事責任。
第三十七條 教師有下列情形之一的，由所在學(xué)校、其他教育機構或者教育行政部門(mén)給予行政處分或者解聘。
（一） 故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成損失的；
（二） 體罰學(xué)生，經(jīng)教育不改的；
（三） 品行不良、侮辱學(xué)生，影響惡劣的。

教師有前款第（二）項、第（三）項所列情形之一，情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十八條 地方人民政府對違反本法規定，拖欠教師工資或者侵犯教師其他合法權益的，應當責令其限期改正。違反國家財政制度、財務(wù)制度，挪用國家財政用于教育的經(jīng)費，嚴重妨礙教育教學(xué)工作，拖欠教師工資，損害教師合法權益的，由上級機關(guān)責令限期歸還被挪用的經(jīng)費，并對直接責任人員給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十九條 教師對學(xué)校或者其他教育機構侵犯其合法權益的，或者對學(xué)校或者其他教育機構作出的處理不服的，可以向教育行政部門(mén)提出申訴，教育行政部門(mén)應當在接到申訴的三十日內，作出處理。教師認為當地人民政府有關(guān)行政部門(mén)侵犯其根據本法規定享有的權利的，可以向同級人民政府或者上一級人民政府有關(guān)部門(mén)提出申訴，同級人民政府或者上一級人民政府有關(guān)部門(mén)應當作出處理。

第九章　　附 則

第四十條 本法下列用語(yǔ)的含義是：
（一） 各級各類(lèi)學(xué)校，是指實(shí)施學(xué)前教育、普通初等教育、普通中等教育、職業(yè)教育、普通高等教育以及特殊教育、成人教育的學(xué)校。
（二） 其他教育機構，是指少年宮以及地方教研室、電化教育機構等。
（三） 中小學(xué)教師，是指幼兒園、特殊教育機構、普通中小學(xué)、成人初等中等教育機構、職業(yè)中學(xué)以及其他教育機構的教師。
第四十一條 學(xué)校和其他教育機構中的教育教學(xué)輔助人員，其他類(lèi)型的學(xué)校的教師和教育教學(xué)輔助人員，可以根據實(shí)際情況參照 本法的有關(guān)規定執行。軍隊所屬院 校的教師和教育教學(xué)輔助人員，由中央軍事委員會(huì )依照本法制定有關(guān)規定。
第四十二條 外籍教師的聘任辦法由國務(wù)院教育行政部門(mén)規定。
第四十三條 本法自一九九四年一月一日起施行。